美国对伊朗石油进口发出全球禁令

  美国宣布不再对进口伊朗石油的国家和地区实行制裁豁免后,这一对伊朗“极限施压”行为,很快引起了国际社会对全球原油市场连锁反应的猜测。

  华东师范大学国际关系与地区发展研究院副研究员孙溯源在接受本报采访时认为,国际原油市场的价格会有所抬高,但幅度比较温和。

  孙溯源介绍说,由OPEC主要国家和俄罗斯形成的维也纳联盟其实早已对国际政治事件引起的原油市场波动做好了预案,无论是利比亚危机还是这次对伊朗石油的制裁,维也纳联盟已经考虑在6月份进行增产。而美国的页岩油生产商从4月中旬起已经开始增加钻井数量,这都将对国际原油市场的价格稳定起到一定的作用,所以市场的价格浮动会比较有限,“有媒体预测北海布伦特原油期货价格本周将增加到75美元/桶的水平”。

  事实上,从去年美国实行制裁豁免到终止豁免的这半年间,希腊、意大利和中国台湾已彻底不从伊朗进口,土耳其、韩国和日本正寻找替代来源,并已有所进展,所以这次禁令所涉及的一多半国家和地区已经调整了石油进口战略,国际石油市场不会受到太大冲击。

  针对国际社会有关封杀伊朗石油出口将导致全球油价上涨的批评,白宫声明称,目前石油市场供应充足,沙特和阿联酋等主要产油国承诺增加石油产量,抵消伊朗石油出口减少的影响。

  孙溯源认为,美国如今正一步步达成弱化伊朗影响力、调整中东地缘政治格局的目标,对伊朗采取围堵消磨战术,通过石油出口制裁慢慢消耗伊朗实力。“美国期望把伊朗在中东的政治影响如石油出口一样压缩至零,使伊朗反制的代价越来越大。石油出口制裁在经济上会立刻收紧伊朗的财政来源,造成物价飞涨,货币贬值,增加伊朗对抗美国的成本和代价。”孙溯源说。

  孙溯源表示,除了经济制裁,美国在波斯湾也已经投入了充足的军事花费来保护波斯湾地区的石油运输通道,所以伊朗即使宣称要切断霍尔木兹海峡来报复,也正如“狼来了”的故事一样,已经失去了威胁的红利。

  孙溯源指出,美国近来对伊朗采取愈发严厉的石油制裁手段,还有其更加深入的战略考量。

  其一是,美国希望借此来扩大本国页岩油在全球市场上的份额,“这是美国用政治手段主导石油市场再平衡的举措。”根据美国能源部能源信息管理局(EIA)的预测,到2021年,美国的石油和石油产品出口将大幅增长,将成为全球第二大石油出口国,日产量约为900万桶,超过俄罗斯,几乎与沙特阿拉伯持平。

  其次,也是为了循序渐进地改造中东的地缘政治结构,进一步消解OPEC对石油市场的影响力。孙溯源指出,在OPEC中,利比亚和委内瑞拉已经因为国内政局动荡和西方国家的制裁而元气大伤;沙特和阿联酋则成为美国的追随者。若是将伊朗置于边缘化的境地,就会削弱OPEC作为调节全球石油供应量和油价的功能,进而增强美国的石油供应话语权。

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